互联网是人类社会发展的重要成果,是人类文明向信息时代演进的关键标志。发展好、运用好、治理好互联网,让互联网更好造福人类,是国际社会的共同责任。今年是习近平主席提出构建网络空间命运共同体理念十周年。十年前,面对全球互联网发展治理这一事关信息时代人类前途命运的重大课题,习近平主席以大党大国领袖的宽广战略视野、卓越政治智慧和强烈使命担当,创造性地提出构建网络空间命运共同体理念,为网络空间实现共同发展、长治久安、持续繁荣、有序治理指明了前进方向、凝聚了广泛共识。十年来,在习近平主席的亲自擘画、亲自推动下,构建网络空间命运共同体理念从构想转化为行动、从愿景转化为现实,成为引领全球互联网发展治理的光辉旗帜,不断展现出推动信息时代历史进程的思想伟力。我们要坚持以这一重要理念为指引,持续推动网络空间国际交流合作迈上新台阶,推动人类社会迈向更加美好的数智未来。
深刻认识构建网络空间命运共同体理念的重大意义
构建网络空间命运共同体,是构建人类命运共同体的重要组成部分。这一重要理念立足时代潮头、顺应世界大势,敏锐把握世界百年未有之大变局与信息革命时代潮流发生的历史性交汇,从关乎人类前途命运的高度审视互联网发展治理问题,为推动全球网络空间安全稳定和繁荣发展提供了思想指引和行动指南。
这一重要理念为信息时代世界和平与发展指明了前进方向。当今世界,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡。与此同时,世界进入新的动荡变革期,全球性挑战层出不穷,人类社会又一次站在历史的十字路口。作为信息时代的鲜明标识,互联网在全球快速发展和广泛普及,真正让世界变成了“地球村”,让国际社会成为你中有我、我中有你的命运共同体,各国人民在网络空间休戚与共、利益攸关。构建网络空间命运共同体理念,顺应世界之变、时代之变、历史之变,把握网络空间命运与共的发展规律,在世界变乱交织之际为全球网络空间注入了稳定性和正能量,为人类社会更好把握信息革命历史机遇,推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的美好未来指明了方向。
这一重要理念为全球互联网发展治理贡献了系统方案。伴随信息化浪潮迅猛发展,互联网日益成为推动发展的新动能、国际治理的新疆域,同时互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题也日益凸显,国际社会迫切呼唤系统性的应对之策。构建网络空间命运共同体理念,直面全球互联网“向何处去”的时代课题,聚焦国际社会普遍关切的矛盾问题,系统提出全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”,强调发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享,倡导发展优先、安危与共、文明互鉴,系统回答了全球互联网“为谁发展”“如何治理”等关键问题,并提供了清晰完整的理念框架和切实可行的行动路径,充分彰显了中国作为负责任网络大国的智慧和担当。
这一重要理念为网络空间更好造福世界人民擘画了美好蓝图。当前,人类社会面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减,特别是网络安全、数字鸿沟等问题日益加剧,个别大国实行网络霸权、大搞网络攻击,严重影响网络空间繁荣稳定和各国人民共同福祉。构建网络空间命运共同体理念,从全人类共同价值出发,以尊重网络主权为基础,提倡让互联网更好造福人类,提倡尊重各国自主选择网络发展道路和管理模式的权利,提倡推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展,提倡通过互联网促进各国人民相知相亲,提倡建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系,回应了国际社会特别是广大发展中国家的普遍诉求,展现了大国胸襟,彰显了道义力量,描绘了网络空间更好造福全人类的美好愿景。
这一重要理念为世界各国互联网发展实践提供了有力指引。中国始终是全球网络空间和平的建设者、发展的促进者、秩序的维护者,也始终致力于为各国共享互联网发展机遇贡献更多智慧和力量。构建网络空间命运共同体理念自提出以来,理论体系日臻完善、创新实践不断丰富、国际共识日益扩大,成为具有广泛影响力、强大感召力、深厚塑造力的国际公共产品,展现出强大生命力。在这一重要理念指引下,互联网领域国际交流合作走深走实、成果丰硕,越来越多的国家和地区加入携手构建网络空间命运共同体的行列,中国的治网理念主张得到各国普遍支持、转化为国际规则,世界互联网大会平台作用更加凸显,为推进网络空间开放合作、发展繁荣、共同安全、互利共赢注入了不竭动力。
携手构建网络空间命运共同体取得丰硕实践成果
中国是构建网络空间命运共同体理念的积极倡导者,也是有力引领者和坚定践行者。十年来,在构建网络空间命运共同体理念指引下,中国不断深化网络空间国际对话交流,与国际社会一道,大力推进数字基础设施建设,加强数字经济国际合作,促进互联网普惠包容发展,共同维护网络空间安全,积极参与全球互联网治理体系改革和建设,携手推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。
数字基础设施互联互通水平全面提升。十年来,全球数字基础设施建设步伐加快,5G网络建设不断加速;宽带网络建设持续推进,光纤与固定宽带覆盖水平显著提升;IPv6规模化部署与应用稳步增长,用户数量和应用支持率不断攀升;世界算力基础设施规模持续增长,数据中心逐步向绿色化、智能化转型。聚焦提升全球数字基础设施建设水平,中国深入开展5G技术创新及开发建设国际合作,积极为全球光缆海缆建设贡献力量,推动北斗相关产品及服务惠及全球,帮助广大发展中国家打开数字化信息高速通道,助力全球数字基础设施互联互通、共建共享、协调联动的水平快速提升。
数字经济创新发展成效显著。十年来,世界各国加快布局数字经济发展战略,全球基础电信服务、电子信息制造业、软件和信息技术服务业以及互联网信息内容服务业呈现强劲增长势头,农业、工业和服务业的数字化转型稳步推进,金融科技、电子商务等行业持续繁荣,为全球经济增长注入了新动能。中国加强数字经济领域国际合作,推动制定《二十国集团数字经济发展与合作倡议》,共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》,与多个国家签署数字经济合作谅解备忘录,发展“丝路电商”伙伴国。2025年上半年,中国跨境电商进出口总额1.37万亿元,同比增长10.3%。
网络文明交流互鉴不断深化。十年来,网络空间日益成为传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要平台,在信息化浪潮推动下,世界各国通过互联网实现了更深层次文化交流和文明互鉴。中国始终尊重网络文化多样性,推动各国挖掘文化资源,加强数字化传播,促进国际文化交流,举办中国网络文明大会、世界互联网大会数字文明尼山对话等论坛活动,网文、网剧、网游成为文化出海“新三样”,有力促进了文明对话、文化交流、心灵沟通。今年9月,成功举办2025年世界互联网大会文化遗产数字化论坛,吸引50多个国家和地区以及9个国际组织约800名嘉宾参会,探索数字化赋能文化遗产保护传承的新路径,让人类优秀文明成果更好滋养网络空间。
网络空间安全防护持续加强。十年来,世界各国对网络安全高度重视,持续完善网络安全领域立法,强化关键信息基础设施防护、数据安全以及个人信息保护,携手应对网络犯罪和网络恐怖主义,网络安全技术产业稳步发展,全球人工智能安全治理进入快车道。中国始终以开放包容的态度推动全球网络安全治理,发布《国家网络空间安全战略》《全球数据安全倡议》《全球数据跨境流动合作倡议》,深化网络安全领域合作伙伴关系,与多国签署网络安全合作谅解备忘录,加强网络安全应急响应国际合作,与86个国家和地区的292个计算机应急响应组织建立了“CNCERT国际合作伙伴”关系,提升数据安全和个人信息保护合作水平,共同维护网络空间安全稳定。
网络空间国际合作走深走实。十年来,联合国网络空间国际治理的主渠道作用持续增强,各国政府、国际组织、企业、社会组织等国际社会多元主体积极参与网络空间治理,推动构建更加公正合理的网络空间秩序。中国坚持多边参与、多方参与,深入参与联合国框架下的网络空间交流合作,坚定支持在联合国框架下制定各方普遍接受的网络空间负责任国家行为规则、准则和原则,积极参与联合国《全球数字契约》制定、互联网治理论坛等活动以及二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等机制数字治理。自2014年起,连续成功举办十一届世界互联网大会乌镇峰会,并于2022年成立世界互联网大会国际组织。举办世界互联网大会数字丝路发展论坛、中国—拉美和加勒比国家数字技术合作论坛、中非互联网发展与合作论坛、世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议,开展中美人工智能政府间对话、中欧数字领域高层对话、中国—东盟数字治理对话,发布《网络空间国际合作战略》、《全球人工智能治理倡议》、“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”,积极发挥负责任大国作用,为国际互联网治理贡献中国力量。
朝着构建网络空间命运共同体的宏伟目标阔步迈进
当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革日新月异,信息化发展迈向数字化、网络化、智能化全面跃升的新阶段,为人类社会发展带来了新机遇新希望,也带来了新风险新挑战。网络空间是人类的共同家园,网络空间的发展需要世界各国共同推进。面向未来,我们要以构建网络空间命运共同体理念为指引,共同拥抱发展机遇,携手应对风险挑战,推动构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间,让互联网发展成果更好造福各国人民。
一是把握数字机遇,推动网络空间更加普惠繁荣。积极顺应信息时代发展潮流,坚持开放合作、互利共赢,持续深化数字领域技术、人才、项目等国际交流合作,推动网络、算力、数据资源普惠化发展。维护全球协同创新体系,共享科技创新发展成果,坚决反对任何形式的科技壁垒和单边制裁,携手保障全球产业链、供应链安全稳定。加快推动全球数字经济发展,加强数据跨境高效安全流动与合作,支持中小企业融入全球数字生态,协同推进数字产业化和产业数字化,持续推动网络空间繁荣发展。
二是筑牢安全基石,推动网络空间更加和平稳定。始终秉持共同安全的理念,加强网络政策与战略层面对话协商,协同打击网络恐怖主义和网络诈骗、数据窃取等跨国违法犯罪行为,坚决遏制网络空间黑灰产业链蔓延。深化网络安全领域务实合作,促进技术交流与联合研发,推动建立网络安全威胁信息共享机制,共同提升应对高级持续性威胁、关键信息基础设施攻击等风险的能力。积极应对人工智能、量子计算等前沿科技发展带来的安全挑战,为世界各国数字化转型和可持续发展提供坚实安全保障。
三是深化文明互鉴,推动网络空间更加包容多元。充分发挥互联网跨时空跨地域互动、体验、分享的传播优势,搭建数字文化传播平台,深入开展网上文化交流、学术往来、知识分享、媒体合作,利用互联网铺设起汇聚新知、深化共识、促进交流的数字文明之桥。携手推动网络文化创新创造,加强网络伦理和网络文明建设,弘扬全人类共同价值,展示全人类文明成果,促进线上线下文化交流相得益彰、科技与人文交汇交融,使人类优秀文明成果充盈网络、滋养人心,共同建设好全球网民共有的网上精神家园。
四是完善治理体系,推动网络空间更加公正合理。践行共商共建共享的全球治理观,在尊重网络主权、尊重各国发展道路和治理模式的基础上,支持各类主体特别是广大发展中国家平等参与全球互联网治理,有效保障各国数字化发展权利。完善网络空间对话协商机制,积极推进网络空间国际规则研究制定,推动形成具有广泛共识的治理规则和标准,建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系,进一步强化机制协同、提升治理效能,共同引导网络空间国际秩序朝着更加公正合理的方向稳步迈进。